鲁警院﹝2013﹞7号 2013年5月10日印发

为进一步健全和完善党的民主集中制，加强和改进学院党委的领导工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级党组织的有关规定，特制定本制度。

一、基本原则

（一）坚持集体领导

凡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等，必须由学院党委集体研究决定。召开党委会，研究干部任免等相关事项，必须有三分之二以上的委员出席；研究其他事项，必须有半数以上的委员出席。经党委书记同意，党委副书记可以主持召开党委会。对因故不能到会的党委委员，应及时征求意见和通报情况。

（二）坚持民主集中

研究讨论问题，必须充分发扬民主，集思广益，按照少数服从多数的原则形成决议。当讨论过程中两种不同意见人数接近时，一般应暂缓做出决定，待进一步调查论证、交换意见后再作研究。

（三）坚持实事求是

贯彻执行上级指示精神，必须紧密结合学院实际，端正指导思想，坚持求真务实。研究讨论问题、发表意见，要观点明确、有根有据。

（四）坚持务实高效

合理确定需提交学院党委会议研究的议题。会前要加强议题相关内容的调查研究，在材料的起草、意见的会商、建议的思考上下实功夫，做足功课，提高会议研究的针对性和实效性，以良好的会风带动和促进各项工作的深入开展。

（五）坚持严肃纪律

严格遵守党的纪律，自觉维护党委集体形象和权威。决议一经形成，应按照党委分工认真抓好落实。对党委决议有不同看法，可以保留个人意见，也可提请复议或向上级反映，但在党委决议未改变之前，不得有任何违反党委决议的言行，更不能擅自改变党委决议，必须认真执行。对党委研究的内容和结果，不宜公开的，要严格保密，不得以任何形式向外泄露。

二、会议内容

1.学习贯彻执行上级党组织的方针、政策和重要决定。

2.讨论决定学院基本管理制度和事关学院改革发展稳定的重要事项。

3.讨论决定学院内部组织机构的设置及其职责、权限。

4.讨论决定加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设的重要事项，按照干部管理权限，讨论确定干部的选拔、教育、培养、考核和监督等重要事项。

5.讨论决定加强学院党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要事项。

6.讨论决定学院的思想政治工作和德育工作，促进和谐校园建设的重要事项。

7.讨论决定学院经费的预算、决算和重大经济活动事项。

8.讨论决定教学管理中的重要事项。

9.讨论决定行政管理中的重要事项。

10.讨论决定学生管理中的重要事项。

11.讨论决定重大科研项目的立项和投资。

12.讨论决定后勤、基建中的重要事项。

13.讨论决定学院涉及工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会等重要事项。

14.讨论决定院属单位请示的重要事项。

15.讨论决定其他重要事项。

三、会议程序

（一）确定会议议题

1.院属各单位需要提交院党委会讨论的议题，应报经院党委分管的党委成员审核把关，经党委书记同意后，由提交议题的单位送办公室登记。
 2.党委成员对需要提交院党委会研究决定的事项，可经院党委书记同意后直接交办公室登记。
 3.办公室对党委成员和院属各单位提出的议题，加以汇总整理后，提交党委书记。
 4.对提出的议题是否列入会议议程，由党委书记确定。

（二）搞好调查论证

对提交学院党委会议研究的议题，有关单位事前应充分调查论证，提出比较成熟的意见，并在一定范围内征求意见。凡涉及到两个以上单位的问题，提报单位应主动与协办单位协商，提出一致意见，并由协办单位主要负责人在会商材料上签字确认。

（三）做好会前酝酿

会议时间和会议议题确定后，原则上办公室提前1天通知并将议题材料呈送党委委员。党委委员对研究的议题应预先思考，充分准备，以提高议事效率。对讨论决定的重要问题，会前应协商通气，尽量取得一致意见。

（四）进行汇报讨论

根据会议日程，由提报单位主要负责同志汇报相关议题。提报单位主要负责同志因故不能出席会议时，可指定副职汇报，但必须向会议说明情况。汇报完毕后，一般先由分管党委委员说明有关情况和主导意见，然后进行讨论。与会人员应以认真负责的态度，畅所欲言，各抒己见，充分发扬民主，集中集体智慧。

（五）形成党委决议

每项议题在充分讨论后，主持人应予以归纳，按照少数服从多数的原则形成党委决议。

（六）决议事项督办

会议决议事项由办公室负责督办，督办情况及时向学院党委报告。

四、议题材料

1.会议议题确定后，提报单位应认真准备议题材料，分管党委委员对议题的准备情况及议题材料质量进行审核。对准备不充分和文稿质量不高的，不得提交学院党委会议讨论。

2.议题材料一般不超过2000字，背景材料、依据文件、相关说明及协办单位意见（包括协办单位负责人的签字）等均作为附件。议题材料按照规定格式（见附件式样）、份数印制，并于议题确定之日送办公室。

五、会议组织

（一）会议时间

学院党委会议原则上每月召开一次，遇有特殊情况可随时召开。

（二）与会人员

出席人员：学院党委书记、副书记、委员

列席人员：

1.议题提报单位主要负责同志，可带一名工作人员；

2.议题列席单位（由提报单位提出并告办公室）主要负责同志；

3.学院办公室、学生工作处、教务处、人事处、财务装备处、干部培训部主要负责同志；（涉及保密的议题仅办公室列席）

4.办公室工作人员。

与会人员应提前10分钟到达，因故不能出席会议的，应提前请假。与会期间应关闭手机或设置成震动状态，保持良好的会场秩序。

（三）会务安排

办公室负责相关会务工作。

（四）会议纪要

办公室负责会议记录并编印会议纪要。会议纪要经办公室主任审核，报党委书记签发，主送学院党委委员，上级有关部门、领导。不涉密的会议纪要，在学院公安网、教育网主页“信息公开”—“党务公开”栏目刊发。

（五）宣传报道

组织宣传处负责摄影并编发会议新闻稿件，稿件经办公室审核后，及时在学院公安网、教育网主页“学院新闻”栏目进行宣传报道。

六、会议落实

（一）承办

学院党委会议决议事项，由提报单位牵头、协办单位配合，认真抓好落实。有明确时限要求的，应在规定的时限内办结；没有明确时限要求的，应尽快落实办结。

（二）督办

学院党委会议结束后的3个工作日内，办公室向有关单位发送《督办通知单》。对超期未落实的单位，办公室发送《催办通知单》，限期落实并报送情况。

（三）反馈

议题提报单位应于会议结束后30日内书面报送落实学院党委会议决议事项进展情况，重大情况随时报送。未落实办结的，按督办或催办要求报送工作情况，说明原因并提出相关工作措施及建议。协办单位应主动向提报单位报送有关工作情况。

（四）通报

办公室定期调度、书面汇总前一个月学院党委会议决议事项落实情况，报党委审阅后形成落实情况通报，报送学院党委委员。抄送院属有关单位。